全国宣传部长会议1月5日在京召开，“加快推进主流媒体系统性变革”首次出现在工作部署中。1月5日至6日，2026年全国广播电视工作会议在京召开，将“纵深推进广电媒体系统性变革”纳入2026年广播电视和网络视听重点工作。广电媒体产业作为推动文化事业文化产业繁荣发展的重要力量，应当主动作为，从业务、模式、生态、科技四方面着力突破，为加快推进广电媒体系统性变革，提高造血能力、提供有力支撑。
随着广播电视与网络视听业务的快速发展、业态的持续更新，广电媒体融合型、创新型、服务型产业规模持续扩增，成为促进数字经济发展的重要引擎、推动文化事业文化产业繁荣发展的重要力量。广电媒体产业的传统经营模式亟待变革与突破，“加快推进主流媒体系统性变革”，广电媒体产业必须补短板、强优势，全面拓展丰富新渠道、新模式、新产品、新服务、新场景，为纵深推进广电媒体系统性变革提供强有力的产业支撑。
大力发展融合型、服务型、创新型业务
广电媒体产业必须持续丰富供给、探索新的收入增长点，消减传统业务收入下滑带来的影响，加快多元化、融合化、数字化、智能化发展，推进培育融合型、服务型、创新型的产品、业态与应用场景。
一要进一步创新推进融合业务发展。向内挖掘广电视听内容深度、优化产品服务体验维度，突破广告等传统经营模式的束缚，统筹用好广播电视网、IPTV、OTT和互联网四种业务形态，加快广电产品研发、服务升级。特别是要筑牢广电自主网络渠道，深化固移融合、提升用户体验，增强区域服务、本地服务、社区服务、线下服务等市场意识，补齐售前、售中、售后服务短板，加快发展广电宽带用户、促进广电5G量质双升。
二要加快形成广电媒体产业合力。向外拓展发展格局，打破区域行业局限，汇聚各行业各领域资源，以更宏阔的视野构建包容共生的应用场景。通过不断扩容，让广电视听场景成为展现文化自信、促进文旅经贸的重要载体，打造系统性、兼容性、高质量、规范化的“广电+”内容与业务供给体系，提高广电媒体产业的自我造血能力。
三要将深耕广电融合业务发展与“双治理”相结合，推动内容一体化生产、一体化全媒体传播、一体化融合运营。加快完善广电新业务新业态布局，将其与扩大电视“套娃”收费和操作复杂治理的成果与结合起来，共同促进用户回流、收入增长。
创新商业模式、盈利模式、运营模式
广电媒体产业必须抓好泛视频这一关键要素、抓紧广电数据这一核心生产要素，加快商业模式、盈利模式、运营模式创新。
第一，广电媒体要进一步明晰事业与企业权责关系，建立事企协调、生产力释放的融合发展机制，优化经营性资产，淘汰无效低效产能，提高资源配置效率、生产效率，打通以泛视频为通用型媒介与核心业务能力的全产业链条，赋能上下游产业经营，实现多元运营、全线营收。
第二，推动广电媒体数据资产入表、评估与投融资，盘活用好台属资产，实现数据资源化、数据产品化和数据资产化。据国家工业信息安全发展研究中心预测，到2025年，我国数据要素市场规模有望达到1749亿元。必须紧紧抓住包括节目、用户、网络、技术等广电数据这一核心生产要素，加快打造“广电算力”这一核心生产力，才能实现广电主流媒体数字化转型。广电媒体可以从资源库功能架构、系统安全、数据质量、相关收支情况和产业经营情况等多个维度，对全媒体数据资源与资产进行全方位梳理分析，实现数据盘点、质量评估、数据确权、合规性审查与价值评估，从而更多更好承接公共数据运营服务、文化专网建设、可信数据空间建设等业务，并进一步拓展投融资渠道，提高数据应用场景变现能力，更好服务产业转型与融合发展需求。
第三，广电媒体要加快建立多元创收增收模式，包括但不限于用户付费、直播电商、粉丝打赏、达人带货、营销、定制广告、激励广告、流量与现金激励、流量分成、引流、投流、素人孵化、运营培训等，广泛对接政用、商用、民用服务市场需求，全面融入文化、旅游、娱乐、创意、体育、教育、医疗、电子商务、本地生活服务等数字经济、线上线下消费各领域。例如，小芒电商抓住传统货架电商向内容电商转变趋势，发挥优质内容IP、视频用户、明星主播、专业团队等资源优势，发力直播带货、品牌定制等商业模式，以内容兴趣聚集用户、拉动消费，打造了全新内容电商模式。
构建内容产业、用户与社区生态
广电媒体产业必须加快构建自有自主的泛视频内容生态，革新用户意识与服务理念，为大众消费者提供优质丰富的视听内容产品与服务，为产业高质量发展筑牢稳固根基。
一要积极构建广电内容产业生态。一方面加快建设全国性/区域性广电视听产业公共服务平台，推动广电媒体产业规模化集约化发展。统筹用好各地各类产业园区（基地）现有基础，充分发挥龙头企业、规上企业、高新技术企业的示范带动作用，激发中小微企业活力，推动全国/区域产业资源整合、强强联合。另一方面，在广电媒体产业资源聚合的基础上，逐步打通节目内容与产品服务、PGC与UGC、观众与用户消费者、IP价值与衍生产业链、播出机构与商业平台、客户端与账号、传输覆盖网络与互联网等全链条资源，形成自主可控的价值创造与增值的产业闭环。
二要注重培育规模化、高黏性、高活跃度的大众消费者用户，建立社区经济微循环，打造广电用户生态池。特别是地方广电媒体要加快建立生态式用户思维，立足所在区域，聚焦政务服务、医疗健康、交通出行等民生服务领域，通过提升用户体验、增强用户互动、培育用户社区，形成高质量、高价值的广电动态服务网络与注意力资源池，持续吸引区域机构投放与用户付费。例如，河南台大象新闻客户端坚持用户思维，跨界成功打造高垂类少儿阅读产品《阳光少年报》，走通社群营销、私域流量、直播电商、自建仓储、快递投放等模式，形成了覆盖报纸、图书、文创的产品矩阵。
三要加快推动广电媒体自有品牌与整体形象建设。广电媒体要加强自有客户端、账号、平台、电商、技术服务、线下场景等各类业务的统一化、标准化、生态式的营销与推广，如设计规范、统一的产业品牌标识，孵化广电系明星产品、星级服务、公益形象以及为广电代言的达人。广电媒体产业要充分发挥内容制作与传播优势，敢于、善于为自我发展“造势”。
科技赋能，推动技术产业端到端发展
要加快推动广电媒体产业高质量发展，必须强化科技赋能，构建先进的技术与产业体系。
一要以《数字中国建设整体布局规划》《关于加快推进视听电子产业高质量发展的指导意见》等国家层面政策为抓手，加快把广电视听领域的创新技术、创新应用、创新突破，转化为解决“卡脖子”核心技术问题的催化剂，推动广电媒体产业布局加快向大众消费品领域，特别是智能化视听软硬件产品制造领域发展。
二要加强泛视频技术行业产业规划与区域协同发展，提升高清超高清内容生产工业化水平，进一步规范AIGC内容生产传播与数据使用秩序，建立健全视听产业大数据市场定价、交易与流动机制。
三要坚持创新驱动，加强高清超高清、人工智能、大数据等先进技术在广电视听各领域全链条深度应用。如在广电+电商、文旅、本地生活服务、智慧农业、智慧乡村、智慧景区等丰富的应用场景中，推动广电先进技术率先应用、先进产品和创新服务优先落地。大力支持建设一批视听科技创新产业园区，促进创新技术与视听数字资产确权、版权交易服务、直播电商、MCN、影视出口等相关业务深度融合。
来源：微信公众号“国家广电智库”
作者：黄田园（国家广电总局发展研究中心）
编辑：刘淇
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