“明星村”的荣光是如何找回的？小村庄有大智慧

发布时间：2025-11-19 04:31

记者来到鄞州上李家村探寻治村密码

浙江日报

上李家村地理位置挺不错，不大不小的村庄，坐落在田野阡陌间。入村道路宽阔，两侧桃红柳绿，生机盎然。

村口，一个拱形大门，上书“全球500佳国际环境保护村”，这是1992年联合国环境规划署授予的，赞赏该村村民超前的生态意识。彼时，上李家村自觉建起大型沼气工程，在经济发展的同时，着力保护乡村环境。

本世纪初，小村因干群关系不和、村民人心涣散，一度变成“矛盾复杂村”，近年来，又通过基层治理创新凤凰涅槃，陆续获得“中国绿色村庄”“全国文明村”等荣誉。

起起伏伏之间，藏着怎样的治村密码？近日，我们来到上李家村，跟着村党支部书记李德龙，入村居、问民意、解矛盾，借24小时工作日常，解读上李家村的治理智慧。

两条规矩　聚起涣散民心

“先熟悉熟悉我们上李家村吧。”一见面，没有多余的话，李德龙就风风火火要带我们去村里转转，当然，吃完早饭准时巡村，也是李德龙多年雷打不动的习惯。

村道旁，一幢三层小楼正在装修，李德龙仔细叮嘱工人按规定处理建筑垃圾，不能阻碍行人往来；一位送货司机为图方便，占了两个车位，他急忙上去耐心劝导文明停车……不到半平方公里的村子，因为看得细致，我们足足走了半个多小时。

巡村途中，我才有机会细细打量这位乡村带头人——高大的身材，黝黑的面庞。回村前，李德龙在外做了20多年生意，白手起家一步步积累财富，创立了一个规模不小的印刷公司。因此，他身上有着企业家普遍具备的特点：雷厉风行、敢想敢拼。或许，正因为有这样性格的带头人，上李家村才有涅槃的机会。

上世纪90年代，拿到联合国荣誉的小村一时风光无限。可惜，好景不长，由于老书记李成表病退，新上任的领导班子能力不强，致使村庄环境改善、集体经济发展等各项事业停滞不前。

村民看在眼里，急在心里，都希望村干部“下课”。

2008年，李德龙竞选村党支部书记时，干群矛盾已经进一步激化。持续6年的旧村改造，因为不断有人反对，连一片瓦都没拆成。

李德龙刚一上任，就面对最为棘手的旧改工作。村两委花了一个月时间，挨家挨户排摸，只问一个问题“为什么不愿拆”。“最后我们得出结论，村民都想改善居住环境，但就怕其中有‘猫腻’。问题根源是对干部不信任。”

了解到症结所在后，村两委研究再三，决定实行规划、政策、配套、设计、管理“五统一”。他们专门聘请了一位工程师，并成立新村办，由9名德高望重老人组成，负责建材采购、质量监督等事宜。

接下来的一系列变化让人欣喜。2018年底，村里最后一期新房落成，200余户村民搬进新家。整个拆改过程，未发生一起纠纷。

如今，这些经验被总结成两条乡村自治规矩：村里的事，全部放到桌面上谈；老百姓的事，交给老百姓自己。

“这规矩对旧村改造有用，别的事也能管用？”我们不由好奇。

“道理都相通嘛。”李德龙自信地说。