斡旋舞台上的新主角,美俄美乌会谈为何接连落地沙特?
不到一个月的时间,世界的目光两次聚焦于沙特阿拉伯。
据新华社报道,美国和乌克兰代表团11日在沙特阿拉伯城市吉达举行会谈。会谈后发表的联合声明说,乌克兰表示愿意接受美国提出的立即实施为期30天临时停火的建议。
不到一个月前的2月18日,美国国务卿鲁比奥和俄罗斯外交部长拉夫罗夫在沙特首都利雅得举行会谈,这是美国总统特朗普就职后,双方首次举行的高级别会谈。
为何两次会谈都最终在沙特落地?复旦大学中东研究中心研究员邹志强向第一财经记者表示,沙特与美俄之间的深度合作关系、王储穆罕默德与美俄领导人的私人关系使之赢得了美俄共同信任。
他进一步解释道,穆罕默德王储的发展雄心推动沙特积极扮演中间人角色,积极斡旋地区热点问题、维护地区安全,对于沙特提升自身吸引力与国际影响力均至关重要。
3月10日,乌克兰总统泽连斯基抵达沙特阿拉伯的吉达市。(来源:新华社)
沙特斡旋
乌克兰总统泽连斯基10日到访沙特西部海滨城市吉达,并与沙特王储兼首相穆罕默德举行会谈。在会后的声明中,乌方对沙特所作努力表示赞赏,对沙特向乌提供人道主义和发展援助表示感谢。声明说,双方还就在能源、食品工业、基础设施等多领域扩大合作与投资达成一致。
在结束沙特的双边活动后,乌克兰代表团11日开始与美国代表团在吉达举行会谈。沙特外交大臣费萨尔和沙特国务大臣兼国家安全顾问艾班也出席了美乌会谈。
此前,俄罗斯和美国代表团2月18日在利雅得举行会谈。会谈持续4个半小时。美国国务院会谈结束后发表声明说,美俄就解决两国间“棘手问题”和结束俄乌冲突等达成四点共识。
俄罗斯总统助理乌沙科夫也在此间透露两国元首会晤也在筹备中。在会谈前的2月16日特朗普称,他将“很快”同普京在沙特阿拉伯会晤,“没有确定时间,但可能很快”。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫此前曾表示,普京与特朗普会晤的筹备工作可能需要数周或数月的时间。
在被问及“为什么选择沙特作为美俄谈判平台的地点”时,佩斯科夫表示,沙特是特朗普总统在谈及美俄首脑会晤时提出的,这个地方对美国和俄罗斯来说都能接受,这是一个双方共同作出的决定。
对于充当斡旋平台,在中东国家中并不是没有竞争。2月18日,土耳其总统埃尔多安在记者会上说,土耳其愿作为东道主举行乌克兰问题会谈,“在不久的将来,土耳其将是俄罗斯、乌克兰和美国之间可能举行会谈的理想东道主”。
美沙关系
沙特长期以来是美国在中东的重要盟友,两国在经济、防务和能源等多个领域都有紧密的合作。在特朗普执政后,美沙关系的重要性更为凸显。
2017年特朗普首次就任美国总统后,就打破传统,没有将首个出访地定在邻国加拿大或墨西哥,也没有访问英国等传统盟友,而是选择了沙特。今年3月7日,特朗普在白宫椭圆形办公室表示,他计划在近期出访沙特阿拉伯,沙特预期又一次成为特朗普第二任期内首个出访的国家。
在特朗普今年宣誓就职后,与他通话的首个外国领导人正是穆罕默德王储。他在通话中向特朗普表示,沙特有意在今后4年间扩大对美投资和贸易额至6000亿美元或更多。此后,特朗普在达沃斯论坛的视频讲话中表示,他要求沙特方面给投资金额“凑个整”,到1万亿美元,但这一数字尚未得到沙特方面的证实。
尽管沙特与美国关系良好,但沙特与俄罗斯的关系也不差。自2022年俄乌冲突爆发以来,俄罗斯遭受了西方国家的制裁,但沙特没有公开谴责过俄罗斯,而是继续与俄罗斯保持合作。
近年来,沙特将主要精力投入到发展经济中,希望通过“2030愿景”,来摆脱对单一石油经济的依赖,实现产业多元化和可持续发展目标,积极参与斡旋,也可以进一步改善国家形象,吸引外来投资。
邹志强向第一财经记者表示,通过斡旋美俄、美乌会谈,沙特不仅拉近了与美俄的关系,增强了自身软实力,也提升了未来在加沙、伊核问题上的谈判筹码。沙特与美俄关系将迎来一个新的“蜜月期”,沙特的国际地位也将获得显著提升。
他总结道,“实际上,无论美乌、美俄最终能否达成协议,沙特的中间人角色都因这一系列的斡旋活动而彰显出来。”
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