军官职级待遇标准，对应公务员

为适应军衔主导的改革要求，为适应“前慢后快中间稳”的发展要求，也为了在未来推开转业选调的要求，把原先附着在职务等级上的晋升发展和待遇保障两个主要功能进行分解，统一设置待遇级别序列和标准，用以确定军官工资、住房、医疗和保险等基本生活待遇，有利于精准激励、引导军官安心长期服役，对拓展军官待遇增长渠道和空间、更好地激励军官备战打仗，具有十分重要的意义。

新的军官制度对军官等级设置作出重大改革，由基于职务等级调整为基于军衔等级。新的军官军衔设“三等十衔”，将官分为上将、中将、少将，校官分为大校、上校、中校、少校，尉官分为上尉、中尉、少尉。军官军衔按照军种划分种类，在军衔前冠以军种名称。指挥管理军官和专业技术军官的军衔。

明确划分19个级别。目前我们能知道的是，军官待遇从低至高区分为19个级别，按军衔主导划分，一个军衔可以在多个待遇级别中爬升，比如少尉的待遇级别跨度17至19级，中尉待遇级别跨度15至18级，其余依此类推。（如图所示）

非常明了，未来军官的军衔决定政治和行政待遇，而级别决定工资、住房、医疗和保险等经济待遇。参照公务员职务与职级并行现状，我们不难得出军官级别待遇管理的未来前景。

这种军官职衔与待遇关系的调节，既突出了以工资为基本杠杆，集中体现军官职衔等级的报偿形式；又把职衔与待遇要素作了合理切割，弱化了军官职衔在其他不同待遇上的“万能作用”，取消了不公平的特权保障体系，消除了“官本位”赖以生存的物质诱因，同时强化了我军宗旨，有利于培育军官当官为民、献身使命的政治抱负，为军官淡泊权力、崇尚信念、为官有为，确立正确的价值导向。

如果把这个级别待遇搞成了大锅饭，熬到时间节点就能加工资提待遇，这显然不是该项制度设计的初衷，仍然会有名额限制、有业绩考评后的衡量，在部队还讲究用群众的眼睛来评判。“唯年限论”“唯资历论”同样没有市场。军队也会利用灵活的方式方法，根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考评，并不是达到最低任职年限就必须提升待遇，这点大家要看得十分明白。

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按照国防法，军人是全社会尊崇的职业，军官的管理能力要高于公务员，公务员每年考核合格就会涨一级工资，军人三年涨一级工资，这样一开始的工资差距几年就可以拉平，然后就超过军人工资了，能不能对应？

对应到公务员应该是尉官直接定科级，我们尉官有3档（少、中、上），公务员四档（4-1级主任科员），高一档定，即少尉对3级主任科员，中尉对2级主任科员，上尉对1级主任科员；校官3档（少、中、上）对应公务员处级4档中的3档（3-1级调研员），即少校对4级调研员，中校对3级调研员，上校对2级调研员；准将对一级调研员；依次（3-1）将官对局级（3-1级巡视员）；每个级别的工资档按高档对。

按照军衔主导原则，每一个军衔级别交叉对应3到4个待遇级。在校官以下的12个待遇级中，我们可以粗略将19至8级，与地方二级科员至一级巡视员12个职级相对应，比如军队享受第19级待遇军官与地方二级科员待遇对等，18级与地方一级科员对等，17级与四级主任科员对等……

依此类推，8级与一级巡视员对等，军地刚好都是12个待遇级，是偶然巧合，也是必然安排。比如正处工资档是18-12档次，就高靠档12档。另外，军人的总收入应该达到发达地区公务员年总收入的2-3倍或高资行业人员平均工资的2—3倍，这样才能体现是令人尊崇的职业，如何？

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