【大梁时评】从“试水”到“出道”：农村集体经济经理人如何激活乡村动能

”成为连接城市与乡村、市场与资源的桥梁，为农村大地带来新的活力与机遇。“

你可能听说过职业经理人、艺人经纪人，但有没有听说过农村集体经济经理人？

在7月22日举行的人社部2025年二季度新闻发布会上，酝酿近一年的17个新职业和42个新工种正式发布。农村集体经济经理人是其中的新职业之一，这意味着该职业成为国家认定的正式职业。

“经理人”这个以往只在城市、企业里才存在的岗位，如今在农村大地闪亮“出道”。 

活跃在农村大地的“操盘手” 

农村集体经济是社会主义公有制经济在农村的重要体现，是我国农村的基本经济形态。立足新时代，发展壮大农村集体经济，对于提升党在基层执政能力、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴的全面推进具有重大意义。在我市，近年通过积极探索多元化村级集体经济发展模式，通过有偿服务、入股合作、租赁经营、承包经营等多种模式，用活用好已有资源，积极开发潜在资源，增加村级集体经济收入，为农村集体经济发展注入活力。 

人才振兴是农村集体经济推进乡村全面振兴的基础。在业内专家看来，农村集体经济经理人的出现，是实现乡村全面振兴从“输血”到“造血”转变的关键一步，有助于填补农村专业管理人才缺口，推动集体经济的市场化转型。 

其实，农村集体经济经理人的出现并非偶然，随着社会发展与时代进步，农业农村领域分工越来越细，对人才的要求自然也水涨船高。而传统的村干部大多缺乏现代企业管理经验，难以应对复杂多变的市场环境。尤其是随着乡村全面振兴的推进，越来越多的地方开始意识到经营的重要性，如何经营、谁来经营成了绕不开的问题。 

目前，我市许多村庄根据本村产业特色，由村集体牵头，建立以种植、养殖、农产品加工为主的产业协会、专业合作社等经济组织，采取“合作社+基地+农户”的运营模式，通过资源变股权、资金变股金、农民变股民等市场化的办法和手段，拓展集体经济发展空间。因此，必须引入懂农村、善经营、会管理的专业人才参与乡村运营。 

根据人社部的公告，农村集体经济经理人是这样介绍的：为发展壮大新型农村集体经济，受农村集体经济组织委托，从事资源发包、物业出租、居间服务、经营性财产运营等经济活动经营管理的人员。 

把乡村集体的闲置资产盘活，建立起新的产业，也是推进乡村全面振兴的一个重要任务。当前，最迫切且稀缺的是那些懂市场、会经营、善管理，拥有先进理念的综合型人才。这类人才的介入，能够运用其专业知识和技能，激活沉睡的资源，将乡村的资源优势转化为发展优势。 

乡村治理是国家治理的基石。农村集体经济经理人的“出道”，还能在一定程度推动乡村治理体系的重构。有过农村生活经历的人都知道，在很多地方，农村是一个抬头不见低头见的“熟人社会”，仍存在一些治理难题亟待破解，如习惯于“讲人情、讲关系”“帮亲不帮理”等现象。这些治理难题，弱化了基层治理的效能，导致一些地方出现法治悬浮的治理困境。而农村集体经济经理人的出现，能够在一定程度上促使农村地区从传统的“熟人社会”向“契约社会”转型，助力基层治理现代化。 

善用专业之才 力做专业之事 

目前，农村集体经济职业经理人“持证上岗”较早的地区，是重庆市巫山县。该县聚焦院所院校、民营企业、网红大咖等，聘请具有丰富经验背景的民营企业家、专业人士成为“职业经理人”，洽谈招引乡村产业人才和市场运营团队共44人，要求懂市场、懂规划、懂策划、懂项目管理、懂产业运营。今后，该县还将聚焦做大市场经营主体、盘活沉睡资源资产、塑优强村富农品牌“三大场景”，健全薪酬激励、科学考评、数字赋能“三大机制”，广泛吸纳各类人才在乡村全面振兴大舞台上尽展其才。 

其瞄准的“痛点”，就是当下农村集体经济发展面临的路径不宽、效益不高、引领不强等问题，尤其是人才短缺，制约着集体经济发展壮大。这些“痛点”带有普遍性，无论是东部沿海还是中西部地区的农村，都或多或少被类似的困境所困扰：有的村庄守着绿水青山却找不到变现的门路，集体资产常年“沉睡”；有的尝试发展特色产业，却因缺乏技术指导和专业人才，一直陷入“心没少操、腿没少跑，效益始终不好”的僵局。这些共性问题，影响着农村集体经济的发展，制约着农民增收致富的步伐，亟待通过系统性改革与精准施策加以破解。 

为此，各地应抓实选、育、用、管等关键环节，打造一支高素质农村集体经济经理人队伍，帮助提升集体资产运营管理能力，为推进乡村全面振兴贡献更多力量。相关部门应聚焦懂市场、善运营、有能力、爱乡土等标准，面向社会公开进行农村集体经济经理人选聘，确保人选综合素质与岗位需求精准匹配。 

组建队伍后，相关部门还应围绕现代化养殖技术、乡村文旅运营、本地民情等内容，系统组织开展经理人培训，全面提升经营管理能力和职业素养。可以采取“课堂教学+现场教学”等方式，深入开展专题辅导、交流研讨、实践培训，让专业的人干专业的事。 

当然，农村集体经济经理人这一新兴职业在发展过程中也面临一些挑战。比如，要通过探索构建“基本薪资+福利津贴+绩效奖励”多元化薪酬结构，健全职业保障体系，塑造职业荣誉感，吸引更多优秀人才投身其中；要明确其权责边界，拟定清晰的“权责清单”，建立科学的监督管理和评价考核机制。 

我们有理由相信，随着相关政策的逐步完善，农村集体经济经理人将在乡村全面振兴的舞台上大放异彩。他们将成为连接城市与乡村、市场与资源的桥梁，为农村大地带来新的活力与机遇，书写强村富民的崭新篇章。

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