开发区：创新“高效开工一件事”服务 ，助推重点项目建设加速跑

今年以来，开发区行政审批服务部坚持以“高效”为总体要求，以“办成”为最终目标，以为企业提供全生命周期集成服务为抓手，聚焦建设项目审批流程多、周期长、多头跑、落地慢等制约因素，整合开工前十余项审批事项，从“开工那些事”化繁为简为“开工一件事”服务模式，实现“一表申请、一窗受理、一次踏勘、一次审批、一证综合”，审批时间提速80%，助力项目建设跑出“加速度”。

审批流程优化，零散事项集成“一件事”。一是再造审批服务流程。将“施工图设计文件审查”、“建设工程消防设计审查”、“结合民用建筑修建防空地下室审批”、“取水许可”、“建筑工程施工许可证核发”等十余项审批事项集成整合为高效开工“一件事”，为项目绘制专属“审批事项全景路径图”，项目全流程审批时限至少缩短6个月以上。二是一张表单集成办理。编制“菜单式”综合申请表，实行“一表申报、一套材料、一次告知、一次联办、一次办好”套餐集成服务，减少重复填报、重复盖章问题，使企业所需提交的材料压缩40%以上，最大限度实现项目审批集成办、极简办、高效办。三是“模拟审批”靠前预审。把“等地期”变为“加速期”，利用前置事项的时间窗口期，打破部门和阶段限制，在材料准备各阶段，提前预审后续审批事项，完成“模拟审批”。

部门协同发力，构建一体联动“大格局”。一是多部门联合会审。立足审批服务、住建、自然资源等领域，建立跨系统、跨部门、跨业务协同服务机制，2024年以来召开10次重点项目挂图作战推进工作会议，指导和协助企业做好规划设计、评估评审等前期准备工作，协调解决项目手续办理中存在的“难点”“堵点”问题，及时跟进保障项目顺利推进。二是实施“并联审批”。将开工前的节能评审、环境影响评价、工程规划、水土保持报告、文物勘探等10个审批事项并联同步推进，多个审批事项同步出发、终点会师，有效解决审批事项之间互为前置、条件交叉的难题，最大程度提高审批效能。三是强化数智支撑。依托聊城市重点项目协同管理系统，实现项目数据信息跨层级、跨部门共享，充分运用重点项目全生命周期协同管理系统“一张蓝图”“业务协同”“项目管理”三大基础模块，实现重点项目从前期策划到投产达效的全周期管理。

政务服务升级，打造营商环境“新高地”。一是“园区管家”靠前服务。在配备“开心建”项目管家的基础上，升级打造“网络化、立体化、全程化”帮办服务，通过设立园区工程建设项目审批服务站、开通绿色通道等方式，“园区管家”在项目一线为经营主体提供政策咨询、帮办代办、项目审批等服务，实现园区事“就近办、现场办、高效办”。二是“批前图表”精准指导。以企业“高效办成一件事”为导向，将重点项目审批全流程中的事项进行“颗粒化拆分”，制定项目开工前手续办理明细表，绘制项目办理流程图，实行“一图一表”指引式服务，让企业在轻松省时中完成各项手续办理。三是“特色服务”常态沟通。建立微信服务群，畅通与企业常态化沟通交流渠道；实施“云帮办”，提供视频辅导，同时支持语音、文字和图片等多种形式的双向互动，让咨询辅导服务更立体、更直接、更有效；依托政务服务“总客服”，全天候为企业答疑解惑，通过多样化特色服务，搭建起政企“连心桥”。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点客户端 谢晓丽 通讯员 张彩风）

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